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“十四五”以来,云南省烟草专卖局(公司)全力做巩固扩展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,通过一系列措施全面推进,取得了阶段性显著成效。
图为产业综合体为群众提供了在家门口就业的机会(郑义 摄)
加强组织领导 压实工作责任云南省烟草专卖局(公司)2022年初年初成立了乡村振兴工作领导小组,由云南省烟草专卖局(公司)党组书记、局长、总经理担任第一责任人,其他班子成员担任副组长,切实贯彻落实党中央、国务院决策部署和国家局、云南省委省政府工作要求,组织领导和统筹推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,研究制定重大政策措施,协调解决工作推进中的重大困难和问题。2021年以来,云南省烟草专卖局(公司)主要领导3次深入定点帮扶的梁河县开展专题调研,分管领导6次深入一线研究解决问题。2022年,云南省烟草专卖局(公司)结合帮扶工作实际,印发了《云南省烟草专卖局2022年定点帮扶工作计划》。
精准选派驻村干部
2021年,云南省烟草专卖局(公司)接续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全省烟草商业共派出85个工作队275名队员到乡村振兴联系点开展驻村工作。其中,根据云南省委组织部、省直机关工委选派驻村工作队员要求,选派了10名驻村工作队员到来梁河县开展驻村帮扶工作。2022年4月,按照云南省直机关工委驻村工作队员调整工作的要求,云南省烟草专卖局(公司)规范做好驻村干部轮换工作,调整满足“驻村满2年的工作队员”条件的老队员1名,及时补充新队员到工作队,做好工作交接,确保工作的连贯性和连续性。
强化工作统筹 加大资金投入
2021年,云南省烟草商业共投入帮扶资金9757.24万元,帮助解决大量脱贫地区群众生产生活基础设施薄弱、产业欠缺、扶贫“造血”功能不足等关键问题,切实巩固拓展了脱贫攻坚和乡村振兴资金政策基础。2022年,云南烟草工商联合向国家局申请20亿元特殊资金政策助推云南乡村振兴,云南省委书记王宁、省长王予波分别作出批示,高度肯定和褒奖云南烟草对脱贫攻坚和乡村振兴做出的积极贡献。
图为抗逆高产耐瘠薄玉米新品种轮作示范种植(郑义 摄)
强化巩固拓展 守住不发生规模性返贫的底线认真贯彻落实《云南省巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组办公室关于做好 “包乡”工作的通知》精神,常态化开展驻村动态监测排查和帮扶,对未消除风险的“三类人员”严格监测,结合风险类型,对人均年纯收入1万元以下的脱贫户制定了“一户一策”帮扶措施,通过强化就业帮扶、产业帮扶、教育帮扶、健康帮扶、消费帮扶、政策兜底帮扶等措施,坚决守住了不发生规模性返贫的底线。
强化产业帮扶 巩固增收基础
云南省烟草专卖局(公司)始终坚持以主产业帮扶为重点,找准主产业在乡村振兴中的定位点、结合点和贡献点,全力打造“脱贫、富民、振兴”同步推进的实践样板。2021年,云南省烟农户均收入达5.2万元,为烟区稳定脱贫、稳定增收、稳定发展提供了有力支持;同时,重构烟区产业体系,积极发展符合地方实际、具有地方特色的非烟产业,抓好烟区产业综合体建设,构建“烟+X”双订单、双合同模式,带动非烟特色产业与烟草产业形成优势互补,打好产业帮扶“组合拳”,2022年云南省烟草专卖局(公司)定点帮扶的梁河县圆满完成收购任务,烟农户均收入4.66万元。
强化就业帮扶 激发内生动力
按照“缺什么补什么”的原则,重点关注定点帮扶地区防返贫监测系统中的脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户的情况,根据行业需求有针对性地从劳动技能服务、产业就业增收等方面加大帮扶培训力度。2022年,云南省烟草商业共组织培训31831人次,不断提升农村劳动者就业技能,帮助有劳动能力和就业意愿的脱贫人口实现就业,帮助已就业脱贫人口稳定就业。同时各单位积极协调业务外包单位提供工作岗位,衔接做好帮扶地区烟草产业就业供需,逐步建立稳定有效的就业帮扶机制,促进脱贫人口稳定就业。
强化消费帮扶 拓展增收渠道
云南省烟草专卖局(公司)通过消费帮扶的方式,为帮扶地区特色产业发展提供了相应的销售渠道。云南省烟草专卖局(公司)和各单位工会、食堂等部门在全年采购额度内预留不少于10%的比例用于采购脱贫地区农产品和服务(工会、营销等部门采购省局定点帮扶地区农产品视同食堂购买),2021年以来各单位工会福利购买等方面加大对定点帮扶地区农产品采购力度,共采购贫困地区农产品3041.33万元。
强化疫情防控 彰显责任担当
自从疫情以来,云南烟草积极作为,彰显“国之大者”,主动承担社会责任,积极助力打好疫情防控阻击战,在特殊时期作出积极贡献,累计捐赠资金1285万元支持防疫抗疫,积极组织工作队员下沉社区防疫抗疫,全力配合地方政府筑起防疫的坚固长城。
选树先进典 弘扬伟大脱贫攻坚精神
2021年,云南省烟草专卖局脱贫帮扶工作领导小组办公室被党中央、国务院表彰为“全国脱贫攻坚先进集体”;6个集体、4名个人被云南省委省政府表彰为“云南省脱贫攻坚先进集体”和“云南省脱贫攻坚先进个人”,2人获得“云南省异地扶贫搬迁安置工作五一劳动奖章”;云南省烟草商业多个集体和个人获得地方脱贫攻坚表彰奖励。云南省烟草专卖局(公司)对全省烟草商业在脱贫攻坚工作中涌现出的30个先进集体、50名优秀驻村扶贫工作队员、100名先进个人予以表彰,在全省烟草商业上下大力弘扬伟大建党精神和脱贫攻坚精神。2022年,云南省烟草专卖局(公司)组织脱贫攻坚先进集体、个人和优秀驻村工作队员进行了疗休养。
强化管理监督 确保帮扶资金项目规范运行
在德宏州、丽江市、昭通市乡村振兴局的支持配合下,对云南省烟草专卖局(公司)定点帮扶项目资产全面梳理并建立资产清单,对资产现状有全面的了解。对昭通地区尚未竣工的项目,云南省烟草专卖局(公司)与昭通市人民政府开展工作座谈,要求要加快项目资金拨付和建设进度,确保帮扶资金和帮扶项目规范运行。(记者 郑义 通讯员 杨漾)